农村外出务工人员的承包地,如何进行土地确权登记?

土地论坛2017-10-09 11:38:03

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土地是农民赖以生存的根本,事关农民的切身利益,在土地确权中稍有不慎,就会引发矛盾。截止去年,农村外出务工劳动力总量约达1.68亿人,约占农村总人口数的28.5%,那么对于农村中“外出务工人员”这一大群...

土地是农民赖以生存的根本,事关农民的切身利益,在土地确权中稍有不慎,就会引发矛盾。

截止去年,农村外出务工劳动力总量约达1.68亿人,约占农村总人口数的28.5%,那么对于农村中“外出务工人员”这一大群体,他们的承包地又该怎么妥善地进行土地确权呢?

由于在开展农村土地确权过程中,农户必须参与:(1)配合乡村工作,提供承包合同、经营权证及家庭户口信息等相关资料;(2)及时在土地空间位置图、土地登记信息表中签字确认自家的地块;(3)到田间地头指认自家的地块等工作。

虽然在土地确权中要求不得以农民外出务工经商为由剥夺其农村土地承包经营权,但在确权流程中对于外出务工人员来说可以说是存在一些困难的,比如信息传达或者不能到场等问题。

因此关于外务务工人员的承包地土地确权问题,我们可以综合实际分为3种情况来看:

情况1:

承包方因外出打工或经商,发包方应书面或电话通知其本人,在规定时间内返回参与确权登记,一时难以返回的,应书面委托他人参与确权登记,由受托人全权代理。

情况2:

对无法联系的农户也未委托代理人的,经村集体研究,可先查清农户二轮土地承包状况,按承包合同或土地承包经营权证登载的四至和面积进行预留,待联系到当事农户后再按本次登记的相关规定进行确权登记颁证。

情况3:

对预留期间当事农户无法自行管理而又未委托他人管理的,可经村集体研究,由集体经济组织代为经营管理。

当然,作为外出务工人员,不要等着村里来联系你,毕竟有可能出现联系不上的情况,这次确权登记时间安排紧,程序多,不少村民只有过年才能回家,把农户集中起来现场确权也极为不易,只能委托他人代签,但大多数人不愿意帮助签名,怕引发矛盾。

因此,最好是平时多和村里人有联系,把时间腾出来,这几年农村面临着重大的改革,自己对农村里的土地权益也要上心才行。


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