湖长制全面启动实施,2018年年底前全面建立河长制湖长制

吾谷网2018-01-19 13:37:52

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2018年6月底前全面建立河长制,2018年年底前在湖泊全面建立湖长制。目前已经有23个省份建立河长制,设立乡级及以上河长31万名、村级河长62万名。实施湖长制的重要意义湖泊是江河水系的重要组成部分,...

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2018年6月底前全面建立河长制,2018年年底前在湖泊全面建立湖长制。

目前已经有23个省份建立河长制,设立乡级及以上河长31万名、村级河长62万名。

实施湖长制的重要意义

湖泊是江河水系的重要组成部分,是蓄洪储水的重要空间,具有不可替代的作用:

防洪、供水、航运、生态等

全国118个重要湖泊监测评价的结果

2016年湖泊总体水质:

Ⅰ至Ⅲ类的比例为23.7%

Ⅳ至Ⅴ类的比例为58.5%

劣Ⅴ类的比例为17.8%

湖长的责任体系

按照行政区域分级分区设立湖长,分为省、市、县、乡四级。

各省(自治区、直辖市)行政区域内主要湖泊,跨省级行政区域且在本辖区地位和作用重要的湖泊,由省级负责同志担任湖长;

跨市地级行政区域的湖泊,原则上由省级负责同志担任湖长;

跨县级行政区域的湖泊,原则上由市地级负责同志担任湖长。

湖长的职责

湖泊最高层级的湖长是第一责任人,实行湖泊生态环境损害责任终身追究制。

1.严格湖泊水域空间管控

严禁:以任何形式围垦湖泊、违法占用湖泊水域

严格控制:跨湖、穿湖、临湖建筑物和设施建设

严格管控:湖区围网养殖、采砂等活动

2.强化湖泊岸线管理保护,实行湖泊岸线分区管理

保护区、保留区、控制利用区、可开发利用区

3.加强湖泊水资源保护和水污染防治

节水优先,湖泊取水、用水和排水全过程管理。

加强对湖区周边及入湖河流工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染、内源污染等综合防治。

城市管网建设和初期雨水收集处理设施建设,提高污水收集处理能力

依法取缔非法设置的入湖排污口,严厉打击废污水直接入湖和垃圾倾倒等违法行为。

4.加大湖泊水环境综合整治力度

保障饮用水水源地的湖泊

开展清洁小流域建设

有条件的地区,采取生物净化、生态清淤等措施

因地制宜加大湖泊引水排水能力,保障防洪、供用水等需要

5.开展湖泊生态治理与修复,实施湖泊健康评估

退田还湖还湿、退渔还湖,逐步恢复河湖水系的自然连通

增殖放流,提高水生生物多样性

湖泊生态岸线建设、滨湖绿化带建设、沿湖湿地公园和水生生物保护区建设

6.健全湖泊执法监管机制

坚决清理整治:围垦湖泊、侵占水域以及非法排污、养殖、采砂、设障、捕捞、取用水等活动。集中整治:湖泊岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题。


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