我国拟修法促进农村土地制度改革 三个方面修改和完善

新华社2018-12-25 10:42:38

阅读(1552)

土地管理法、城市房地产管理法修正案草案23日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议,以推动农村土地制度改

  土地管理法、城市房地产管理法修正案草案23日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议,以推动农村土地制度改革依法进行。

  土地管理法、城市房地产管理法修正案草案在总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验的基础上,主要在三个方面作了修改和完善。

  一是缩小土地征收范围,规范土地征收程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。值得高度关注的是,修正案草案删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的,必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定。而农民住房不再作为地上附着物补偿,而是作为专门的住房财产权给予公平合理补偿。

  二是明确集体经营性建设用地入市条件及管理措施。对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体建设用地,允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用;集体经营性建设用地使用权的最高年限、登记等,参照同类用途的国有建设用地执行。

  三是健全宅基地权益保障方式,完善宅基地管理制度。对人均土地少、不能保障一户一宅的地区,允许县级人民政府在尊重农村村民意愿的基础上采取措施,保障农村村民实现户有所居的权利;下放宅基地审批权,明确农村村民申请宅基地的,由乡(镇)人民政府审核批准,但涉及占用农用地的,应当依法办理农用地转用审批手续。

  为了与土地管理法修改做好衔接,扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍,城市房地产管理法修正案草案规定,城市规划区内的集体所有的土地,经依法征收转为国有土地后,该幅国有土地的使用权方可有偿出让,但法律另有规定的除外。



来源:新华社


小谷说

更多

第50期

本期看点

1. 屡禁不止,“大棚房”为啥有如此“顽强”的生命力?

2. 什么样的“房子”在清理整治之列?

3. 违规大棚房被查处后,该如何整改?

吾谷专栏

更多

黑山羊育成,做好配料、防病、出栏,就能保证养...

黑山羊羔羊断奶后在配种前,这段时间称为育成年期,这时骨骼和四...

周林升 549

贾枭:我对社交新零售和农产品创牌的几点认识

按:9月28日,第二届巴问农业大会在杭州梦想小镇举行,农本咨...

贾枭 4763

×

意见反馈

反馈内容(*必填)
联系方式(*必填)