山东省农业农村厅关于推荐全国农村创新创业典型县和优秀带头人典型案例的通知

山东省农业厅2019-07-09 15:34:26

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山东省农业农村厅文件鲁农产业字〔2019〕14号山东省农业农村厅关于推荐全国农村创新创业典型县和优秀带头人典型案例的通知各市农业农村局:根据农业农村部乡村产业发展司《关于推介第二批全国农村创新创业典型...

山东省农业农村厅文件


鲁农产业字〔2019〕14号

山东省农业农村厅

关于推荐全国农村创新创业典型县和优秀

带头人典型案例的通知


各市农业农村局:

根据农业农村部乡村产业发展司《关于推介第二批全国农村创新创业典型县的通知》(农产综函〔2019〕59号)、《关于推介第三批全国农村创新创业优秀带头人典型案例的函》(农产综函〔2019〕58号),农业农村部决定推介一批全国农村创新创业典型县,认定一批国家农村创新创业园区和孵化实训基地,推介一批创新创业优秀带头人。为做好我省推荐申报工作,现将有关事项通知如下。

一、申报条件

(一)创新创业典型县、创新创业园区、孵化实训基地

农村创新创业典型县(以下简称“典型县”)要求政策落实好、产业引领强、管理服务实;国家农村创新创业园区(以下简称“创新创业园区”)要求平台健全、管理高效、创新突出、服务完善、环境良好、带动显著;全国农村创新创业孵化实训基地(以下简称“孵化实训基地”)要求基础优良、机制顺畅、成效突出。

典型县、创新创业园区、孵化实训基地还应具备以下条件:

1.主体活跃。具有一批活力强、热情高、理念新的返乡入乡农民工、中高等院校毕业生、退役军人、科技人员、城镇人员和工商企业主等各类农村创新创业人员,引入先进的技术、管理和资本等生产要素,创新业态模式,有效对接市场,为本地经济健康发展作出突出贡献。

2.平台健全。建有一批产业方向清晰、服务功能完善的创新创业园区。其中,拟推荐的创新创业园区应管理健全、机制完善、扶持有力。

3.服务完善。拥有集中、高效、便捷地为返乡入乡人员提供创业“一条龙”服务的孵化实训基地。其中,拟推荐的创新创业孵化实训基地,建筑面积不小于3000 ㎡,定期举办技能培训、创业实操、项目路演、销售对接等服务,孵化成效突出。

4.环境良好。当地政府高度重视农村创新创业工作,认真贯彻落实扶持政策,在财政、税收、信贷、用水、用电、用地、社保、人才和科技等方面积极创新工作方法,切实解决难点问题,充分调动创业主体积极性,主动保障创业人员相关权益,不断营造全社会尊重、支持、参与的良好创业环境。

(二)创新创业优秀带头人典型案例

农村创新创业优秀带头人以返乡入乡创新创业农民工、中高等院校毕业生、退役军人、科技人员和在乡创新创业人员为主,且符合如下基本条件:

1.爱国守法、自觉维护社会主义核心价值观;爱农业、有文化、懂技术、会经营、善管理。

2.在农村新产业、新业态、新模式发展上取得突出成绩,特别是在转型发展、绿色发展、高效发展上成绩显著。

3.做给农民看、带着农民干、帮着农民赚,有效吸纳或促进了当地农民就业创业增收。

4.未发生过严重违法、违规、违纪事件和重大安全事故。

农村创新创业优秀带头人及其创办的经济实体主要分为三类,具体条件如下:

1.创办家庭农场人员或种养大户。需有先进的种养技术,是当地种养能手。生产经营或销售方面有创新或有独到之处,经济效益较好。生产的农产品达到农产品质量安全要求,获得“三品一标”认证的优先考虑。

2.创办、领办各类农民合作社人员。需是省级以上农民合作社示范社创办人或主要负责人。合作社有健全的规章制度和财务制度,管理规范透明,在当地有很好的口碑;在生产技术、经营管理、品牌建设、产品营销等方面有所创新或有独到之处;加入合作社的农户(农民)数量较多,增收效果明显,成员收入高于当地农民人均纯收入10%以上。

3.创办农村一二三产业的企业或服务组织人员。需是创办现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、休闲农业与乡村旅游、乡村服务业、农村电商等企业或服务组织的创办人或主要负责人。企业或服务组织在产品创新、技术创新、业态创新、组织创新、机制创新、服务创新等方面有重要突破;在生产经营、节能环保、营销方式、益农信息服务等方面有重大创新或成功应用数量较大的微创新,与同行业相比市场竞争力较强,经济效益较好,50%以上的员工为农民或农民工。

持有发明专利,获得地市级以上新产品、新技术、新工艺、新装备等奖励、获得地市级以上创新创业大赛奖励者优先推荐。

二、申报程序

(一)自愿申报。创新创业典型县申报主体是县级人民政府,创新创业园区、孵化实训基地申报主体是运营管理方,创新创业优秀带头人典型案例申报主体是农村创新创业优秀带头人本人。根据申报事项,申报主体分别填写《全国农村创新创业典型县申报书》(附件2)、《国家农村创新创业园区申报表》(附件3)、《全国农村创新创业孵化实训基地申报表》(附件4)、《第三批全国农村创新创业优秀带头人典型案例申报表》(附件5,并提供1张证件照及3-4张工作照电子版)。申报材料由县级农业农村部门统一报市农业农村局。

(二)市级审核上报。各市农业农村局对申报材料要进行严格审核,择优推荐。

(三)省级推荐。省农业农村厅按照规范程序,遴选、审核申报材料后,报农业农村部。

三、有关要求

1.各市要着眼乡村产业振兴大局,认真审核、择优推荐,已入选全国农村创业创新园区(基地)目录的园区(基地)不再推荐。典型县、创新创业园区、孵化实训基地以及优秀带头人典型案例的推荐数量见附件1。

2.申报主体要认真填写申报表格(书)(附件2、3、4、5),并附相关材料,所有申报材料装订成册。各市要审核把关,确保真实、准确、规范,于7月22日前将申报材料、推荐文件及汇总表(一式二份)寄送省农业农村厅乡村产业发展处,发送电子版至sdcyh@shandong.cn。

3.各市要结合申报工作,做好农村创业创新方面的宣传推介工作,营造农村创业创新良好氛围。

联系人:省农业农村厅乡村产业发展处  杨勇,张同政

电  话:0531-6786618,67866166

地  址:济南市历下区十亩园东街7号,250013



附件:1.全国农村创新创业典型县、双创园区、孵化实训基地、优秀带头人典型案例推荐名额

          2.全国农村创新创业典型县申报书

          3.国家农村创新创业园区申报表

          4.全国农村创新创业孵化实训基地申报表

          5.第三批全国农村创新创业优秀带头人典型案例申报表

          6.××市全国农村创新创业典型县、双创园区、孵化实训基地、优秀带头人典型案例推荐表



山东省农业农村厅

2019年7月8日


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